上蓬村探索长效机制保障乡村洁净

“随便哪天来检查，村里都不用特意去清扫，我们注重的是村庄的长效保洁。”焦滩乡上蓬村村委会主任巫瑞松充满底气地说。

上蓬村是一个盘山而居、风景秀丽的小山村。这里独特的地理环境和居住分散的现状，给洁净乡村创建带来了困难。去年，村里为方便村民生产生活，把1米宽的小山路扩建成4.5米宽的水泥路。同时，村里还进行了改厕改栏，将猪、鸡、鸭等畜禽进行圈养，并补贴建设沼气池，这些都为洁净乡村建设打下了良好的基础。今年，村两委探索建立长效机制，使创建活动成为村民的一种自然习惯。

制度规范健全是创建洁净乡村的“杀手锏”。巫瑞松介绍说，制度建设并非几张“白纸黑字”，而是要制定出切实可行的办法，真正能让老百姓理解接受。村里结合实际，组织村两委成员、党员和村民代表集体讨论制定了一系列有关洁净乡村建设的制度：《上蓬村环境卫生村规民约》、《上蓬村党员联系户制度》、《上蓬村“洁净家庭”评选办法》、《上蓬村卫生保洁员考核办法》等。“垃圾不乱倒，粪土不乱堆，污水不乱流，柴草不乱放……”十条村规民约采用通俗易懂的语言，教育约束村民自觉做好环境卫生工作，对违规者给予警告或实行一定的经济处罚；党员联系户制度则针对居住分散的实际，采取就近原则，每位村干部、党员、生产队长和村民代表联系两至三户农户，达到洁净活动全覆盖管理；村里不定时对农户开展环境卫生检查，评选出洁净家庭示范户，年终综合评出洁净家庭示范户进行适当奖励，对卫生状况较差的家庭给予张榜公布，激发农户赶超比先进。

村民自觉创建洁净乡村是关键。走进村民邱水英家里，发现农家小院收拾得干干净净。“政府关心农民，开展环境卫生活动是好事情，家里弄干净了，对身体也有好处，自己住着也舒服。”邱水英老人今年78岁了，家里家务全靠她料理。自活动开展以来，邱水英家每次都被评上洁净家庭示范户，村里将其作为典型宣传。全村你追我赶，形成了洁净乡村建设的良好氛围，各家各户自觉的把房前屋内，卫生死角清理干净。71岁的老党员黄发顺，是村里的保洁员。每天，村民经常可以看到老人与他老伴清运垃圾的忙碌身影。老人说，作为老党员，不论报酬多少，担起了这份责任，就要把这份工作做好。

管理监督是创建洁净乡村的保障。刚吃过晚饭，村干部罗宝风又到邻居黄文福家里“串门”去了，先到屋前屋后转转瞧瞧，再到屋内坐坐聊聊。罗宝风说：“你家里比我家还干净，明天我也要来个彻底大扫除”。村干部怎么和村民比上了呢？原来，村里制定了洁净乡村建设党员联系户制度，按照就近原则对周边两至三户结成联系户，监督并带动他们开展卫生工作。所以，村党员干部、队长和村民代表首先模范带头，以身作则做好自家卫生工作。村干部在监督村民的同时，村民反过来也会监督村干部，形成互相监督的良好机制。同时，村里不定时的组织村干部和村民代表对农户卫生状况进行检查，并评出洁净家庭示范户。

此外，村里在对保洁员工作进行年终奖罚的基础上，为保洁员缴纳了意外伤害保险，切实增加保洁员工作的积极性。

记者 王红梅