3月15日，在全县移民工作会议上，又一批移民创业先进典型受到了表彰，进一步激发了我县移民的创业热情。滩坑移民张顺治感慨地说：“有了移民创业竞赛这个平台，我们景新村的移民你追我赶，齐心协力，村容村貌有了很大改观，全村移民的生活水平有了很大提高。感谢党和政府对我们移民的关爱，感谢县移民办的大力扶持，我们的创业一定能蒸蒸日上，移民的生活也定会越来越好。”
    为进一步实现“移民总动员、创业致富奔小康”的目标，2008年，县移民办创新思路，积极探索移民增收渠道，首创性地开展了移民创业竞赛活动，取得了显著成效，受到省政府和省、市移民办的充分肯定。前不久，副省长陈加元看了《遂昌以移民创业竞赛为平台实现移民工作“四个转变”》后批示：遂昌移民工作四个转变好，有学习借鉴意义。
    为确保活动的延续性，我县2009年度移民创业竞赛活动的参赛对象、竞赛内容、竞赛方式和竞赛程序等进一步创新，按照种植、养殖、加工和服务四大产业组织报名、参赛、评比及表彰，活动方案根据市移民办“四十佳”评选要求和我县产业扶持重点，对相关参赛内容进行了细化，对特色项目给予重点扶持推广。
    文件下发后，各乡镇移民办及移民村两委会按照活动开展程序及时落实各项工作，认真做好竞赛的日常指导、服务及跟踪统计工作，并结合实际鼓励移民加大资金投入，发展特色产业，竞赛活动呈现出可喜的局面。2009年，全县报名参赛的移民户达到280多户。
    根据《遂昌县移民创业竞赛活动验收工作细则》，各移民乡镇于2009年12月下旬开始对所辖范围参赛对象的每个项目进行初验，对不符合条件的参赛项目予以取消。验收结果经村、乡镇两级公示后报到县移民办。在初验的基础上，县移民办于今年2月下旬开始，分三个验收审核小组，赴各乡镇对上报的所有参赛项目进行了复核、汇总，并评出了四大产业一、二、三等奖和鼓励奖83户，入围奖139户，并评出移民创业能人6名、移民创业贴心人6名、移民创业新村3个、移民创业示范基地2个、移民创业竞赛活动组织优胜单位2个，并在全县移民工作会议上进行了表彰奖励。

产业规模加速发展

    通过移民创业竞赛活动这一有效载体，移民户产业规模和经济效益都有了明显提高。2008年，全县参赛的250户移民户总投资6184万元，2009年222户总投资2240万元，2009年总投资比上年度虽然减少，但全部是年度内新投入资金，特别是服务业和加工业产业规模扩大尤为明显，24户服务业总投资达653.6万元，18户加工业总投资为243.4万元。种养业参赛对象由于产业自身的特点，依然体现了点多、面广、规模小的特点。

创业热情有效激活

    经过两年移民创业竞赛活动的实施，采取资金帮扶和政府表彰奖励等措施，将政策帮扶与移民自身创业有机结合，进入创业竞赛活动的移民户不仅能得到政府更多支持和服务，而且其社会知名度也会得到迅速的提升，多数人也想在创业中证明自己的能力，因此移民在创业过程中的动力更足，积极性更高。县领导的真切关怀，相关部门的密切配合，专家学者的现场指导，有效激活了移民创业热情。
    去年，应村水电站移民周瑞林投资50万元创办了远达滤清器厂，不到10个月就实现销售收入80多万元。新安江水电站移民余建武投资42万元，在上江工业园区创办了首家物流公司，并以此为依托创办“农家乐”，全年实现经营收入400多万元。滩坑水电站移民沈延森搬迁到云峰后，与人合资创办了新型砖厂，还投资120多万元在妙高镇青云路创办快餐店，快餐店于去年12月份开始营业，首月营业额即达到20多万元。乌溪江水电站移民曾灵军创办的首个板栗储藏基地，不仅为库区板栗种植户提供销售方便，提高了板栗种植户的收入，同时他自己也获得了可观的收益。

示范效应明显提升

    乌溪江库区黄泥岭村原生态土鸡养殖示范基地的创建，既带动了周边农户土鸡养殖，又以鸡为媒引进了“耕读人家”项目，为加快库区经济发展注入了强劲动力。
    在移民创业竞赛活动中，乌溪江库区乡镇引导库区移民大力发展香榧、吊瓜等特色产业，经过两年时间的努力，已经建成千亩吊瓜基地和千亩香榧基地。红星坪村地处乌溪江水库东岸，从发展“渔家乐”到现在已经成为我县建设湖山旅游度假区规划中至关重要的一环。珠村畈村从发展“农家乐”起步，将农家乐经营与水上休闲项目相结合，实现了农家乐经营质的飞跃，一个只有几十个人口的自然村，2009年接待游客就达5000余人。金竹镇云内村充分利用村民种植番薯的传统，引进高产番薯试种成功，农户年增收都超千元。

扶持方式逐步完善

    受基层移民管理机制不健全、人手不足、资金量少、方案制定难度大、移民维稳工作压力重等因素制约，如何切实按照开发性移民的方针扶持移民发展生产让移民真正受益，始终是个难题，目前各地也没有一个较为科学、可行的实施办法。
    我县是一个典型的移民山区县，扶持发展生产，促进移民增收势在必行，近年来移民干部也一直在努力思考，在不断摸索经验。两年移民创业竞赛活动的开展，使我县扶持移民发展生产方式得到了创新和提升，也证明了通过政府的积极引导和扶持，移民能实现自我创业谋求发展。

民情民意更加畅通

    在两年移民创业竞赛活动中，借助“竞赛”这一平台，通过活动前期宣传发动、参赛项目全程跟踪统计、年底验收复核等一系列工作的开展，我县对移民个体的基本生产生活状况、产业结构和产业规模有了全方位的掌握和了解，为制定工作思路奠定了良好的基础。
    2008年，县移民办负责人在黄泥岭村蹲点调研时，发现该村村民苦于一无信息、二无技术，除了选择外出打工外，只能在自己的承包田里种点谷物谋生。了解了这些情况后，县移民办及时调整工作思路，加大产业扶持力度，扶持该村发展原生态土鸡养殖，一方面积极向省里争取资金、制定扶持方案，另一方面与相关部门加强沟通协调，不仅帮助解决资金问题，而且送技术上门，帮助该村抓好管理，黄泥岭村原生态土鸡养殖方式成为库区发展特色产业的成功典型，受到好评。
    黄泥岭村还以原生态土鸡养殖为媒介，吸引商家投资建设“耕读人家”休闲旅游项目，不仅促进了村里的农产品销售，加快基础设施建设，还解决了劳动力就业问题。2008年，黄泥岭村人均收入比上年度增加1000余元；在此基础上，2009年又增加了2157元。同时，以移民创业竞赛活动为平台，移民干部与移民之间的交流和沟通得到进一步加强，减少了政策落实过程中的“中梗阻现象”，大大提高了移民群体的凝聚力，也使移民代表、创业大户的带头示范作用得到进一步的发挥。

创业竞赛带来启示

    思路清晰，目标明确，是移民创业竞赛活动顺利开展的前提。随着国家移民政策的调整，移民工作任务也势必发生转变。我们要通过后扶政策的实施，改善移民生产生活条件，促进经济发展，增加移民收入，使移民生活水平不断提高，逐步达到当地农村平均水平。目标明确了，但如何确定工作方式，如何在确保稳定的基础上创新工作思路并加以落实，则是对移民干部工作水平和工作能力一次前所未有的考验和挑战。
    在充分调研的基础上，县移民办克服困难，创新工作思路，开展移民创业竞赛活动，推动移民积极创业，促进移民增收。当这一工作思路提出来后，不少移民干部也有顾虑，认为活动牵涉面广，方案制定难度大，验收尺度难以把握，此前也几乎没有什么经验可以借鉴，万一落实不到位，可能会得不偿失。但考虑到扶持移民发展生产、促进移民增收是今后移民工作必走之路，县移民办班子经过多次讨论研究、统一思想后，认为开展移民创业竞赛活动虽然困难重重，但就移民事业来说必定是一件利民惠民的好事，只要把工作做细、做实、做到位，相信能够做出成效。2008年，移民创业竞赛活动在平稳中开展；2009年，活动方案虽然受资金投入和验收难度的困扰，但移民创业竞赛活动却在创新中蓬勃开展，确保了政策的延续性，使移民群众真正受益。
    方案科学，标准统一，是移民创业竞赛活动平稳推进的基础。活动能否顺利开展，能否平稳推进，关键要体现在公平、公正上，只有真正做到这一点了，才不会适得其反，才能将好事办好。两年的移民创业竞赛活动，从酝酿到完成验收，每一个环节县移民办都进行了精心谋划。为使活动方案更具科学性和可操作性，县移民办先后召开了多次主任办公会议和乡镇移民干部会议，邀请乡镇经验丰富的移民干部与业务骨干共同讨论研究、酝酿、完善竞赛活动方案，对移民创业竞赛活动方式、范围、竞赛标准等逐一详细研究，由县政府对获奖移民进行表彰奖励，以此加大政策的激励效应，增强移民的荣誉感、自豪感和使命感。
    为了进一步做好年底创业竞赛项目的验收工作，县移民办专门指定一名副主任牵头起草创业竞赛活动验收工作细则，请教相关职能部门和专业技术专家，对四大产业的验收标准进行了细化和完善，力求使方案更具科学性和可操作性。同时，在验收过程中，统一标准、统一验收口径，对不符合条件的参赛对象一律取消评奖资格，确保了竞赛活动的公平和合理。
    宣传到位，工作扎实，是移民创业竞赛活动取得成功的保障。在移民创业竞赛活动过程中，县移民办利用会议、电视、报纸、政府网站和发放宣传资料等方式，在全县进行广泛的、多渠道的宣传发动，并组织各乡镇移民办召集由村两委负责人、村会计、移民代表参加的动员会、座谈会，动员、鼓励全县大中型水库移民参与到竞赛活动当中来，加大产业投入，做大产业规模。县电视台为配合此次移民创业竞赛活动，在《农村新天地》栏目专门制作了多台节目，对竞赛方案和典型移民户创业经历进行了专题报道。新闻传媒中心则在《钱瓯遂昌》开辟了“聚焦移民创业”专栏，全方位报道了我县移民创业竞赛取得的成果。
    在移民创业竞赛活动中，县、乡（镇）两级领导高度重视，精心组织部署和落实，扎实推进各项工作的开展。县领导多次就竞赛活动开展情况深入调研，现场指导。县移民办进一步明确了相关科室的工作责任，及时做好指导和数据统计、活动情况跟踪工作。各乡镇移民办和移民村两委会负责参赛对象的报名、日常统计和项目初验等工作，并根据当地资源优势，帮助参赛移民完善发展计划，提供信息、技术等服务。
    政策引导，帮扶到位，是移民创业竞赛活动创出特色的关键。在开展移民创业竞赛活动过程中，方案出台了，组织实施了，并不意味着放任移民户自由发展，由于移民信息渠道相对不畅，尤其是库区移民村，交通地理条件始终制约着经济的发展。如何化劣势为优势，在移民创业竞赛活动中取得更好的成效，是县移民办积极探索的又一个重点问题。
    2008年，县移民办结合库区和移民安置区的实际，积极引导移民转变观念，按照“一域一品”、“一村一特色”的发展目标，充分发挥库区和移民安置区原生态优势和品牌效应，加大产业培育力度，移民村特色产业发展有了明显成效，“一域一品”发展格局初露端倪，规模效应逐渐显现。
    2009年，县移民办加大了移民劳动技能培训力度，在推进常规培训的基础上，创新思路，将培训重点放在推动库区休闲旅游服务上，采用委托培训的方式，举办农家乐服务和吊瓜、香榧种植培训，引导库区移民村发展特色产业。
    有了好的政策，有了正确的引导，有了移民户的积极参与，不仅全县移民的创业积极性得到了充分的激发，同时也对周边农户起到积极的带动和示范作用。经过两年的扶持引导，形成了多个特色产业示范村（基地）。黄泥岭原生态土鸡养殖示范基地、胡家原生态生猪养殖示范基地、珠村畈“农家乐”经营示范村、红星坪“渔家乐”经营示范村、东红茶叶种植示范村、牌坊门和官坞村吊瓜种植示范基地等已经逐步形成。
    雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。说起如何进一步促进移民群众创业致富，县移民办主任罗会贤表示，要总结前两年移民创业竞赛活动实施过程中存在的问题和经验，以开展“移民创业竞赛活动提升年”为载体，积极筹措资金，不断提升完善活动方案，深入开展移民创业竞赛活动，进一步营造移民积极创业的浓厚氛围，促进移民增收致富，和谐融入。