作风建设如火如荼开展，干部队伍务实重干，基层党组织生机勃发，人才工作铿锵前行，平昌大地上风清气正、群英荟萃……党的十八大以来，全县上下掀起了全面深化改革大幕，县委县政府高度重视，党建制度领域改革紧扣中心、服务大局，县委组织部、编办、党校、机关党工委等多个部门、单位通力合作，在遂昌百姓的由衷点赞中，一项项党建工作掷地有声，一个个党建改革成果频传捷报，为全县经济社会发展提供了有力保障。

　　学习教育 校准作风建设“风向标”

　　风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。

　　县委将作风建设紧紧抓在手上，从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育……通过理论武装和掀起持续不断的学习热潮，一以贯之、步步深入、持续发力，以锲而不舍、驰而不息的精神狠抓作风建设，引导全县党员干部自觉祛除歪风邪气、树立清风正气，挺起了共产党员的精神脊梁。

　　坚持领导带头、贯彻整风精神，突出问题导向、从严从实推进，扎实开展党的群众路线教育实践活动，整治了“四风”之弊，解决了一批热点难点问题，全县党员干部的“精气神”得到显著提振。在各级党组织和广大党员干部中开展了习近平总书记系列重要讲话精神的学习培训，全县300余名各级党组织书记共上党课550余场，受训党员干部25000余人次。

　　去年，我县在“三严三实”和“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育中，始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神贯穿专题党课、专题研讨、专题民主生活会等全过程，通过组织开展科级领导干部党章党规党纪轮训、万名党员考党章等学习活动，党员干部得到集中“补钙”“充电”。

　　在今年的“两学一做”学习教育中，我县聚焦重点、难点，不断创新学习教育方式方法，组织搭建学习教育新机制，注重目标导向、问题导向和效果导向，围绕打造“遂昌先锋”的总目标，设计了“百名书记上党课”、“千名干部下基层”、“万名党员争先锋”三大主载体，促使广大党员立足岗位，发挥模范先锋作用。“学习党章党规，学习系列讲话，争做合格党员”在平昌大地蔚然成风。

　　面对“五水共治”、“三改一拆”、“六边三化三美”、消除“4600”等重点工作，全县8000余名党员无私奉献、勇于担当，展现了广大党员干部的良好形象。几年来的实践也充分证明，把抓作风建设作为“先手棋”，一子落，满盘活。

　　从严治吏 激活干部队伍“一池春水”

　　治国先治党，治党先治吏。

　　我县紧紧围绕“重基层、重一线、重实绩”的用人导向，始终把从严培养选拔和从严管理监督干部作为关系事业发展的关键性、根本性问题来抓，以筑牢制度防线为根本，打好“上下管育爱”组合拳，努力锻造一支遂昌发展铁军。

　　严格规范“上”干部。制定出台《遂昌县识别好干部全程考察法(试行)》制度，通过全程记实、全程推优等举措，让更多在改革发展稳定第一线苦干实干、奋发有为、实绩突出的干部进入组织视野。2012年以来，57名在“三重”工作中表现优秀的干部和16名50岁以上的“老黄牛”式干部得到提任或转任重要岗位。2015年以来，提任或转任重要岗位的64名领导干部均为署名推荐。认真执行规范性政策文件，完善选人用人机制，先后制定干部选拔任用工作操作流程、署名推荐操作办法和干部选拔任用纪实等制度，进一步提升选人用人的规范化科学化水平。

　　动真碰硬“下”干部。制定实施《遂昌县调整不适宜担任现职领导干部实施细则》，深化县管领导干部年度考核“四评合一、量化排名”机制，注重把干部考核评价与调整不适宜担任现职干部相结合，严肃整治“慵懒散”。2012年以来，累计调整不适宜担任现职领导干部16人。推行领导干部适岗性评价机制，对新提任党政正职任职第一年进行跟踪评价和全委会评议，着力提升人岗相适度。

　　以人为本“管、育、爱”。建好用好提醒函询诫勉制度，今年已发出函询通知书5份，约谈提醒27名领导干部。注重选育好苗子，突出年轻干部在吃劲岗位的磨练，探索把青干班课堂搬到工作一线。同时，坚持严管与厚爱相结合，认真执行职务职级并行、领导干部关心慰问、关爱乡镇干部等政策，设立专项资金用于改善乡镇办公和生活条件，不断激发干部干事创业活力。

　　“红色引擎” 盘活基层组织生命力

　　基础不牢，地动山摇。

　　2014年，我县将党建重点任务提炼为党建“十百工程”，统领并贯穿工作始终，稳步推进43个“党旗引领”示范村建设，整转13个软弱落后党组织。2015年，我县全面加强基层党组织和基层政权建设，以基层党建“整乡推进、整县提升”为总揽，率先在三仁、湖山等6个乡镇开展试点工作，指导乡镇(街道)分层分类推进基层党建工作。

　　“整乡推进”中，三仁畲族乡试点工作得到市组部充分肯定，多次在全市作典型发言，今年上半年，全市“整乡推进、整县提升”工作现场推进会在该乡召开，先后共接待省内外参观考察组40余批1000余人次，催生基层党建“满园春色”。

　　从严从实推动党建责任制落实。专门制定乡、村书记抓党建10+N责任清单和乡镇班子成员抓党建6+N责任清单，以乡镇书记抓基层党建述职评议、乡镇书记谈党建电视栏目、村支书擂台赛等举措，“倒逼”责任落实，并对抓党建工作不力的乡镇党委书记、党务副书记进行约谈警醒。

　　持续完善基层党员干部教育管理体制机制。从严执行“五议两公开”、“三务公开”、便民服务坐班、党员收缴党费、党员亮身份、不合格党员处置等制度。创新“两室四步”党员教育警醒模式，专门出台《关于进一步深化“两室四步法”做好不合格党员处置工作的实施意见(试行)》，推进党员警醒室和党员体检室标准化建设，进一步加大不合格党员处置力度。去年以来，乡镇(街道)党性提升班共培训相对后进党员926人，4名不合格村支部书记分别被免职和停职，10名不合格党员被劝退或除名。以被列为省委组织部党员档案规范化建设联系点位契机，切实加强党员档案管理，在全市率先出台党员档案补办指导意见。

　　积极探索党建引领和服务发展的工作机制。扎实推进省级农村综合信息服务平台建设试点项目，93个农村服务站点完成宽带提速，32个远教站点实现设备更新，20场农村“互联网+”培训班累计培训1300余人。农村远教站点与农村电子商务服务站融合共享，整合资源解决党员电化教育、网货下乡和农产品进城等方面的难题，得到市委主要领导的批示肯定。乡镇(街道)积极探索“党建+项目”、“党建+产业”、“党建+扶贫”、“党建+生态”、“党建+社会治理”等工作模式，民事村了工作法等一批草根创新得到上级部门的肯定和表彰。党建促发展的“口碑”逐步被树立，与群众的生活联系越来越紧密了。

　　抓重点、解难点，一套套固本强基的党建“组合拳”频频打出，党的执政基础不断巩固夯实。

　　搭台引才 演绎发展升级“加速度”

　　栽好“梧桐树”，引得“凤凰”来。

　　我县坚持党管人才，以优化服务为切入点，深化人才发展体制机制改革，努力打造更优人才生态。

　　政策服务牵头抓总。先后制定人才工作例会、县领导联系人才和重点人才项目等制度，并持续强化资金保障、注重人才政策的探索创新，2012年至2015年，人才发展专项资金从440万提高至1882万，人才投入占本级财政收入的比例从0.6%增至2.75%，先后出台24项人才政策。

　　聚才服务搭好平台。2012年以来，通过组织参加各类招聘会和高层次人才对接会，引进“绿谷精英”创业创新人才和团队3个，引进各类人才345人。充分发掘生态优势建平台，依托县内旅游景区建立高层次人才疗休养基地和高端退休人才安居养老基地，先后接待高层次人才1000余人。立足产业需求推进本土人才队伍建设，面向遂昌籍高中毕业生和应届大学毕业生开展紧缺急需人才定向培养工作，创新开展本土特色人才等级认证工作不断强化拔尖人才和科技新秀的培育提升。

　　日常服务当好“店小二”。完善高层次人才绿色通道，在人才安家补助、配偶随迁、子女入学、健康医疗等方面给予政策倾斜。创新人才沟通交流机制，建成实体“人才之家”，成立高层次人才联谊会，举办人才主题沙龙、“团聚爱”交友、“引进人才游遂昌”等活动，搭建政府、企业、院校和人才之间的交流平台。

　　去年，我县成功入围第二批国家级农村职业教育和成人教育示范县创建名单，系全市唯一，全省仅4个县(市、区)。

　　逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，党的建设制度改革仍将砥砺奋进、接续奋斗，以信心满满的姿态，坚实有力的步伐，昂首阔步迈向新征程。

　　记者 罗健 通讯员 张笠