作风建设如火如荼开展，干部队伍务实重干，基层党组织生机勃发，人才工作铿锵前行……回眸五年，全县党建工作紧紧围绕中心、服务大局，坚决扛起“尤为如此”的使命担当，以“党旗引领”遂昌发展，在遂昌百姓的由衷点赞中，一项项党建工作掷地有声，一个个党建改革成果频传捷报。

　　学习教育校准作风建设“风向标”

　　风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。

　　过去五年，县委将作风建设紧紧抓在手上，从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育……通过理论武装和掀起持续不断的学习热潮，一以贯之、步步深入、持续发力，以锲而不舍、驰而不息的精神狠抓作风建设，引导全县党员干部自觉祛除歪风邪气、树立清风正气，挺起了共产党员的精神脊梁。

　　坚持领导带头、突出问题导向、从严从实推进，扎实开展党的群众路线教育实践活动，全县党员干部的“精气神”得到显著提振。在“三严三实”专题教育中，始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神贯穿专题党课、专题研讨、专题民主生活会等全过程，党员干部得到集中“补钙”“充电”。

　　在“两学一做”学习教育中，我县聚焦重点、难点，不断创新学习教育方式方法，积极探索学习教育新机制，推行“38项”清单式管理模式，引导党员逐条逐项真学真做，深化拓展“学”，持之以恒“做”，促使广大党员立足岗位，发挥模范先锋作用。“学习党章党规，学习系列讲话，争做合格党员。”在平昌大地蔚然成风。

　　知之愈深，信之愈笃，行之愈实。去年，面对突如其来的“9·28”苏村山体滑坡自然灾害，全县各级党组织紧急动员、迅速行动，党员敢于担当、挺身而出，以实际行动践行了严、实的作风，把“两学一做”标准要求转化为救灾一线的有力行动，交出了一份优秀的答卷。

　　在“五水共治”“三改一拆”、护航G20、平安夺金鼎等方方面面，全县8000余名党员将各项工作作为“两学一做”的“实践课”和“大考场”，充分发挥了先锋模范作用，无私奉献、勇于担当，展现了广大党员干部的身先士卒、苦干实干的光辉形象。

　　从严治吏激活干部队伍“一池春水”

　　治国先治党，治党先治吏。

　　我县紧紧围绕“敢担当、能干事、干成事”的选人用人导向，始终把从严培养选拔和从严管理监督干部作为关系事业发展的关键性、根本性问题来抓，以筑牢制度防线为根本，打好“上下管育爱”组合拳，按照“绝对忠诚、作风过硬、敢于担当、激情昂扬、实干实效”的遂昌铁军要求，拓宽视野去培养使用干部，形成风清气正的浓厚干事创业氛围。

　　严格规范“上”干部。制定出台《遂昌县识别好干部全程考察法(试行)》制度，通过全程记实、全程推优等举措，让更多在改革发展稳定第一线苦干实干、奋发有为、实绩突出的干部进入组织视野。众多在工作中表现优秀的年轻干部和50岁以上的“老黄牛”式干部得到提任或转任重要岗位，一批在苏村救援和重点难点工作中表现突出的干部得到提拔重用，提任或转任重要岗位的领导干部全部为署名推荐……党的十八大以来，我县认真执行规范性政策文件，完善选人用人机制，先后制定干部选拔任用工作操作流程、署名推荐操作办法和干部选拔任用纪实等制度，进一步提升选人用人的规范化科学化水平。

　　动真碰硬“下”干部。制定实施《遂昌县调整不适宜担任现职领导干部实施细则》，深化县管领导干部年度考核“四评合一、量化排名”机制，注重把干部考核评价与调整不适宜担任现职干部相结合，严肃整治“慵懒散”，并不断完善干部轮岗待岗交流工作制度。

　　以人为本“管、育、爱”。建好用好提醒函询诫勉制度，加强干部抓早抓小预警式管理。注重选育好苗子，突出年轻干部在吃劲岗位的磨练，探索把青干班课堂搬到工作一线。同时，坚持严管与厚爱相结合，认真执行职务职级并行、领导干部关心慰问、关爱乡镇干部等政策，设立专项资金用于改善乡镇办公和生活条件，不断激发干部干事创业活力。

　　“红色引擎”盘活基层组织生命力

　　基础不牢，地动山摇。

　　2014年，我县将党建重点任务提炼为党建“十百工程”，统领并贯穿工作始终，稳步推进43个“党旗引领”示范村建设，整顿转化13个软弱落后党组织。

　　2015年以来，我县全面加强基层党组织和基层政权建设，以基层党建“整乡推进、整县提升”为总揽，突出重点加强基层党组织建设，抓实“整乡推进、整县提升”工作，抓严党建责任落实，抓好基础工作落实，基层基础在实抓严督中有效夯实。

　　今年，我县坚持从实际出发，一方面，逐村逐项对标抓“双整”，另一方面，县乡村三级联动促“双增”，“双整”“双增”攻坚行动稳步推进。

　　“双整”工作中，按照全面进步、全面过硬的目标，结合“浙江二十条”、市“10+88”“4+30”和我县“六有、六好、六看”33条标准，分层分步推进基层党组织建设，全面开展“整乡推进”百日攻坚行动。先后建成市级示范型党组织50个，“整乡推进”示范乡镇8个，基层党建工作示范线(片)5个，承办了全市“整乡推进、整县提升”工作现场会，获得市“千村党建好故事”活动组织奖荣誉。制定完善乡村书记抓党建“10+N”和乡镇班子成员抓党建“6+N”责任清单，扎实推进“民心”党组织创建活动，常态开展乡镇书记谈党建、村支部书记擂台赛等活动，出台“两室四步”党员规范管理工作实施意见，党员参会“四不准”规矩在全市推广。

　　党建工作资金投入力度持续加大，新投入村级活动阵地建设资金200万元，党建项目奖励资金200万元，乡镇“六小工程”建设资金560万元，并投入40余万元建成县域现代化党群活动中心。

　　“双增”工作中，我县采取县乡村三级联动的方式，在全省率先制定《集体经济薄弱村发展攻坚三年行动计划》，将扶持集体经济薄弱村列入全县十件实事，县财政每年安排5000万资金，项目化用于消除集体经济薄弱村工作。此外，还把“双增”工作作为“书记工程”，纳入乡村书记抓基层党建领办项目，作为党建述职评议考核的重要内容，压实工作责任。“要致富，找久富”，高坪乡茶树坪村党支部书记黄久富，以“党建+”的思路，不断筑牢基层党组织在乡村发展中的基石作用，使基层党支部成了带动一方致富的“主引擎”，人均纯收入十年间增加了近5倍。

　　持续完善基层党员干部教育管理体制机制。从严执行“五议两公开” “三务公开”、便民服务坐班、党员收缴党费、党员亮身份、不合格党员处置等制度。创新“两室四步”党员教育警醒模式，专门出台《关于进一步深化“两室四步法”做好不合格党员处置工作的实施意见(试行)》，推进党员警醒室和党员体检室标准化建设，进一步加大不合格党员处置力度。

　　抓重点、解难点，一套套固本强基的党建“组合拳”频频打出，党的执政基础不断巩固夯实。

　　搭台引才演绎发展升级“加速度”

　　栽好“梧桐树”，引得“凤凰”来。

　　五年来，我县坚持党管人才，实用为本，以优化服务为切入点，深化人才发展体制机制改革，“人才强县”行动持续深入。

　　政策服务牵头抓总。先后制定人才工作例会、县领导联系人才和重点人才项目等制度，并持续强化资金保障、注重人才政策的探索创新，2012年至2016年，人才发展专项资金从440万提高至2343万，人才投入占本级财政收入的比例从0.6%增至3.0%，先后出台《遂昌县关于加强高层次创业创新人才队伍建设的意见》和《遂昌县关于生态工业经济人才培养引进的实施意见(试行)》等24项人才政策。

　　聚才服务搭好平台。2012年以来，建成省级博士后工作站1个，获评省级重点引智项目1个，通过组织参加各类招聘会和高层次人才对接会，引进“绿谷精英”创业创新人才和团队3个，引进各类人才405人。充分发掘生态优势建平台，加快高端人才和团队集聚。立足产业需求推进本土人才队伍建设，面向遂昌籍高中毕业生和应届大学毕业生开展紧缺急需人才定向培养工作，创新开展本土特色人才等级认证工作，不断强化拔尖人才和科技新秀的培育提升。

　　日常服务当好“店小二”。针对山区留才短板，实施人才安家安业工程。坚持“以情留人、以待遇留人、以环境留人”。2017年上半年，投入200余万元完成72套人才公寓精装修，设立留才专项奖励，试行人才积分制申购限价房和购房贴息奖励制度，建设人才“智慧谷”。

　　同时，认真贯彻“最多跑一次”改革要求，推行人才服务事项“一小时办结”。建设线上线下“团聚爱”交友平台，帮助青年人才安家安业。完善高层次人才绿色通道，在人才安家补助、配偶随迁、子女入学、健康医疗等方面给予政策倾斜。创新人才沟通交流机制，建成实体“人才之家”，成立高层次人才联谊会，举办人才主题沙龙、“引进人才游遂昌”等活动，搭建政府、企业、院校和人才之间的交流平台。

　　记者 罗健 傅长琪 通讯员 吴俊