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遂昌探索城乡融合发展的创新密码
2025-09-07 16:14:00来源: 丽水日报 作者: 李林峰 郑水松 编辑: 孟玲芳
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。市委五届八次全体会议指出,要双向流动抓“融合”。想方设法打开“人”和各类要素顺畅流动通道,统筹推进农民进城和青年入乡,以融合为导向加快推进搬迁进城农民公共服务一体化改革,加快推动城乡规划和基础设施一体化,促进城乡一体融合、共同繁荣发展。“九山半水半田”的遂昌,以其得天独厚的自然禀赋和生态底蕴,勇毅探索城乡融合的创新路径。遂昌城乡融合发展之道,是将绿水青山与现代文明相结合,通过推进立体交通、城乡风貌整治与分时经济,全力构建现代化生态经济体系,全面推进浙西南革命老区振兴发展,建设和美共富现代化遂昌家园。
立体交通:城乡融合中的脉络贯通
交通是城乡融合的纽带,它不仅连接了地理空间,还连接了经济和社会的各个方面,对于实现城乡的均衡和协调发展起着至关重要的作用。遂昌在其“一湖两源四区、一核两心三轴”国土空间规划中,通过构建“铁路一高速公路一国道一省道一县道等多层次,畅达的综合交通网络”来促进城乡一体化,并以此激发区域经济的活力。在综合交通运输体系建设方面,遂昌将打造“五纵一横九连”的交通网络,其中“五纵”包括衢州至宁德铁路遂昌段、G4012高速公路遂昌段等重要线路,而“一横”指的是637国道遂昌段。这些线路将极大提升遂昌与外界的连通性,促进区域经济一体化。
在铁路建设方面,2020年9月,遂昌已建成通车衢宁铁路,从遂昌站乘火车出发,可直达长三角区域内上海、杭州、南京等主要城市,向南可直达宁德、福州等东南沿海城市,向西可直达武昌、达州、重庆等华中、西南地区,向北可直达北京、天津、济南等华北地区。2023年,衢丽城际铁路已全面开工建设,途经遂昌县设遂昌西站。遂昌西站的建成将使遂昌融入“浙江省一小时交通圈”,大幅缩短与长三角主要城市的交通用时,预计从遂昌前往杭州最短仅需58分钟。
此外,遂昌还规划构建“一主两片多点”的城镇空间结构和构建面向县城、重点镇、一般镇/乡的三级城乡生活圈体系,完善教育、医疗卫生、养老、文体等公共服务设施,提升公共服务品质,促进城乡公共服务均等化。未来,遂昌的交通发展将为城乡融合和区域协调发展提供强有力的支撑,实现交通与旅游的深度融合,吸引更多游客,推动旅游业发展,为遂昌的跨越式高质量发展注入新动能。
风貌整治:城乡一体化下的和谐共生
城乡风貌整治是通过改善城乡环境,促进人与自然的和谐共生,提升居民的生活质量;这不仅是一场关乎城乡面貌的变革,更是一次深刻的生产、生活方式的转型。早在2003年,遂昌就以“打造中国最洁净乡村”为口号,在全县范围内率先开始了“清洁革命”的实践,实现了遂昌全域村庄从脏乱差迈向整洁有序。
在“洁净乡村”的基础上,遂昌绘制一张进退有序的乡村振兴分类底图,将村庄分为集聚建设、城郊融合,特色保护、整治提升、搬迁撤并五个类型,扎实推进城乡风貌整治提升工作。城乡风貌整治突出重点区域和重要节点打造,形成了双脉聚谷、林园汇廊、碧水兴居的城市风貌格局。同时,通过串联美丽城镇,整合星罗棋布的未来乡村和传统村落等,形成一城双心塑品质、一环双带现诗路、“5+1”的城乡风貌格局,建设县域风貌样板区、城市风貌样板区,争创“新时代富春山居图县域样板区”。
此外,未来社区作为共同富裕现代化基本单元,也是加快城乡社区现代化的一项重要举措。近年来,遂昌深入推进未来社区创建工作,结合设计定位、区位条件、共享资源服务群体等情况,以“人本化、生态化、数字化、融合化”的价值导向,突出“一统三化九场景”理念,构建生态、生产、生活“三生共同体”,加强未来社区文化挖掘和特色营造注重文化基因提炼、传承与发展,将未来社区文化元素融入场景建设与社区风貌打造,提升居民文化认同感和归属感,实现人民群众对美好生活的向往。
分时经济:城乡均衡发展中的资源共享
美丽乡村催生“美丽经济”,“山景”可以带来“钱景”。遂昌抓住数字经济发展机遇,从数字经济中寻找产业发展机会。遂昌作为浙江省首批“两山”实践样板县,抢抓数字化、生态化时代风口,充分发挥自身“秀山丽水”的优势,通过实施“生态+”“文化+”“数字+”,将遂昌打造为以应用场景创新及产业化为主导的“双创”平台。通过灵活利用时间和空间资源,实施分时经济战略,吸引了阿里云、网易等一批数字经济头部企业落地,这些企业的加入不仅为当地带来了先进的技术和管理经验,也为城乡风貌的保护和提升提供了新的思路和方法。
遂昌的分时经济实践,主要集中在“天工之城·数字绿谷”项目上。其依托优越的生态环境,乘“云”而上打造的绿色创新第二空间、数字人才培训工场、山地休闲向往之地,通过集聚智慧服务、科技文创、数字培训、数字金融等领域长期驻留和分时办公相结合的业态,逐步培育发展软件开发、数字应用、数字服务等产业,通过“生态+”“文化+”“数字+”融合发展,打造引资引智的磁极和经济发展的新引擎。此外,分时经济还体现在传统产业的数字化改造上。遂昌已基本完成首批11家试点企业数字化改造,未来将全面完成86家规上企业的数字化改造。通过数字化改革,遂昌还将实现“村村进快递”,并帮助千家万户的农产品进行变现增收。
遂昌通过分时经济探索山区县城乡融合发展的实践,通过优化资源配置,实现城乡经济的均衡发展,生动诠释了山区县如何拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道这一时代课题。遂昌的分时经济探索不仅打开了山区县奔向共同富裕的密码,也推动了城乡社会治理的和谐相融。
当前遂昌在“红色学府·初心矩阵”平台的推动下,积极推动与浙江省委党校合作,通过党建联建进一步加快推动遂昌城乡深度融合。以上实践证明,遂昌以“敢闯敢试、敢开先河、敢为人先”的进取精神,在党的领导下通过发挥生态优势,依托立体交通构建、分时经济发展与城乡风貌整治,可以有效地推动城乡要素平等交换、双向流动,促进城乡之间的协调发展,实现城乡共同繁荣发展。气象万千的未来山区县图景,标注着遂昌的铿锵步履,通过深化城乡融合,一幅宜居宜业的和美画卷,正在这片诗画大地上精彩舒展。
(作者单位:中共江西省委党校、浙江省委党校访问学者;中共遂昌县委党校常务副校长)
来源:丽水日报2025年09月07日第2版
原文链接:https://paper.lsnews.com.cn/lsrb/pc/content/202509/07/content_407064.html